AISLF Tunis 2021

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Communication #1805 présentée dans le CR34 - Intervention et politiques sociales

Que révèlent les référentiels de l’action publique pour les professionnels de l’insertion ?

Mme Mara BISIGNANO
Université Paris Nanterre - IDHES UMR8533 | NANTERRE - France

Résumé : Les politiques sociales sont de plus en plus caractérisées par leur transversalité et une individualisation des dispositifs dans lesquels se déclinent. L’individualisation se manifeste par un changement de conception dans l’attribution des prestations sociales où l’intervention sociale n’est plus envisagée comme une protection collective contre un risque de nature sociale. Cette proposition se penche sur la politique d’insertion pour les bénéficiaires du Rsa (revenu de solidarité active) en France. En même temps qu’elle devenait une catégorie d’action pour les politiques sociales, elle s’est construite sur deux piliers : l’accompagnement et le contrôle. Dans le cadre du Rsa, si la contractualisation des engagements des bénéficiaires marque l’existence d’une contrepartie à la protection sociale, le renforcement du contrôle est légitimé par la « croyance morale » selon laquelle il faut imposer des comportements ou des actions jugées nécessaires pour permettre aux individus de s’extraire de leur condition. A partir des données recueillies à l’occasion d’une recherche collective (2016-2018) sur la gouvernance des politiques sociales locales, cette communication interroge les référentiels de l’action publique en matière d’insertion (activation, responsabilisation, individualisation des parcours, contrôle, etc.) pour saisir la manière dont ceux-ci impactent les représentations dans le travail des professionnels.